С 7 ноября штрафовать водителей «не сможет никто»

Новый Закон «О национальной полиции», который отменяет все полномочия милиционеров и гаишников. А право новой полиции составлять админпротоколы на нарушителей правил дорожного движения прописаны недостаточно четко.

Известный юрист в области автоправа, автор книги «100 аргументов против штрафов ГАИ» Владимир Караваев нашел в новом законодательстве ряд несоответствий, которые могут привести к юридическому коллапсу всей системы автоправа. В частности, он отмечает, что новая полиция, по сути, не имеет полномочий рассматривать дела об административных правонарушениях, которыми и являются нарушения правил дорожного движения. Владимир Караваев пишет: «В соответствии с требованиями ст. 213 КУоАП, «Справи про адміністративні правопорушення розглядаються: органами внутрішніх справ…». Но принятый парламентом нашей страны закон про такие органы был ветирован президентом, то есть он не действует.

читайте также эксклюзивное интервью: В.Караваев: «автофиксация не заработает никогда»

Согласно Закону «О национальной полиции», сама полиция не является таким органом – это «орган виконавчої влади». «Подобный законодательный ляп говорит о том, что сотрудники полиции вообще не имеют права рассматривать дела по административным правонарушениям», — утверждает Владимир Караваев. Правда, в ст. 222 КУоАП указано: «Органи внутрішніх справ (Національна поліція) розглядають справи про такі адміністративні равопорушення: про порушення громадського порядку, правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту…». Но юристы не понимают, как трактуются скобки в этом документе и почему в статье 213 этого же Кодекса о полиции ничего не сказано.

Когда Закон «О национальной полиции» принимался в парламенте, об этом юридическом казусе сообщали специалисты главного юридического управления Верховной Рады. Но их мнение, как и мнение других экспертов в этой сфере, депутаты проигнорировали. Кабмин также проигнорировал требование самого Закона. «Вопреки его требованиям структура полиции до сих пор не создана и не утверждена, руководители не назначены, соответствующие приказы не подписаны, законного назначения полицейских не состоялось, служебные удостоверения сотрудникам полиции, в которых указано специальное звание (не «милиции», а именно «полиции») не выданы, — говорит Караваев». Таким образом, пока не урегулированы данные юридические казусы, сотрудники полиции после 7 ноября будут работать за рамками правового поля, утверждает юрист.

Кроме того, без изменений в Закон о дорожном движении и Правила дорожного движения водитель не должен выполнять требования работников полиции. Ведь в этих документах четко указано: «Водій зобов'язаний: мати при собі та на вимогу працівників міліції… пред'являти для перевірки посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб, а у випадках, передбачених законодавством, — страховий поліс…; виконувати розпорядження працівників міліції…».

Но после 7 ноября работников милиции не будет (пока что у полицейских есть удостоверение работника МВД). Тогда любой водитель вправе будет сказать полицейскому, что не обязан предъявлять ему документы и выполнять его распоряжения. Или Кабинет министров еще успеет внести в ПДД необходимые изменения?

источник podrobnosti